Мегион: начать с себя

Нынешняя зима в Мегионе проходит спокойно по сравнению с прошлогодней, богатой на коммунальные аварии. Этот факт можно отнести на счет теплой погоды, однако большинство мегионцев связывают относительное зимнее благополучие со сменой власти в муниципалитете.

От тысячи к нулю

Если еще в ноябре – начале декабря в городскую администрацию в сутки поступало до тысячи заявок от горожан с жалобами на то, что они мерзнут в своих квартирах, то сегодня эта проблема вообще исчезла из повестки городской жизни. То же самое с уборкой снега на дорогах и во дворах – муниципальная власть и эту тему закрыла.

Олег Дейнека, вступивший в октябре прошлого года в должность главы города, получил незавидное наследство. Наиболее острые проблемы таились в жилищно­-коммунальном комплексе.

Достаточно сказать, что местное предприятие «Тепловодоканал», где постоянно менялись руководители, по итогам года имело 88 млн рублей убытков плюс еще 188 млн – долгов за газ, что грозило проблемами в теплоснабжении города.

Как снежный ком росли и долги населения за потребленные коммунальные ресурсы, приближаясь к отметке 380 миллионов.

Новому руководству города надо было на ходу решать и тактические, и стратегические вопросы. Пришлось не только расстаться с прежним руководителем ТВК, но и вернуться к той структуре жилищно-­коммунального комплекса, которая действует во всех муниципалитетах Югры. Сейчас создается управление ЖКХ и дорожного хозяйства, курирует отрасль заместитель главы города. К руководству пришли люди профессиональные, в том числе Анатолий Мешков, бывший руководитель ТВК, при котором предприятие процветало.

– Предлагаю Мегиону стать пилотным муниципалитетом Югры для применения инструментального подхода в оценке эффективности коммуникаций. На выходе мы бы получили точную карту наиболее изношенных участков инженерных сетей и смогли бы сосредоточить свою работу на них. Кроме того, такая оценка послужила бы хорошим подспорьем для привлечения частных инвестиций в коммунальную сферу, – обратилась к руководителям города губернатор Наталья Комарова во время январской встречи.

Сейчас по поручению главы региона начата ревизия инженерных сетей, четко распределены обязанности между службами, так что все знают свои участки работы и осознают меру ответственности перед горожанами за бесперебойное предоставление коммунальных услуг.

Разумеется, положительную роль в улучшении ситуации в жилищно-­коммунальном комплексе города сыграли и комплекс мер по устранению неполадок, который был утвержден после коммунальных аварий прошлой зимы муниципалитетом совместно с департаментом ЖКК и энергетики Югры, и те 54 миллиона рублей, выделенные правительством округа на исполнение этого плана.

Где дом, там и заботы

Что касается структурных изменений в городской администрации, то они продолжаются и будут завершены, скорее всего, до мая. Кроме управления ЖКХ, появилась еще одна структура, принципиально новая для муниципальных образований Югры, – департамент инвестиционной политики, который займется в том числе и привлечением инвесторов-­застройщиков, поскольку в Мегионе остро стоит проблема жилищного строительства. Без создания привлекательных условий для строительных компаний решить ее не удастся, так что прежде всего новой структуре предстоит заняться подготовкой земельных участков под застройку.

Впрочем, это не единственная забота руководителей – должного внимания требует дальнейшее развитие малого и среднего бизнеса. На этот счет имеются подкрепленные расчетами идеи. К примеру, предприниматели одобряют намерение власти развивать в поселке Высокий тепличное хозяйство. Во-­первых, выращенные в экологичных условиях овощи всегда будут востребованы на рынке, а во-­вторых, в спальном районе муниципального образования появятся дополнительные рабочие места.

Появился департамент социальной политики, его руководитель одновременно является заместителем главы города. Эта структура необходима для координации деятельности системы образования, физкультуры и спорта, культуры, молодежной политики.

– В городе накопилось много проблем, они с трудом решаются ввиду того, что не хватает компетенции, уровня ответственности руководителей муниципалитета, и в этой связи недостаточно доверия граждан к власти, – отмечала в 2015 году Наталья Комарова на большой встрече с мегионцами.

Сегодня глава города, формируя новую команду, руководствуется заданными критериями, выбирая из местных специалистов самых профессиональных, самых ответственных, способных трудиться на результат, поскольку у новой команды много планов и еще больше работы.

Неделю назад приступили к ревизии муниципальных земельных участков. Оттого что этого не было сделано раньше, страдали горожане, которые мечтали о собственном доме на земле, прежде всего многодетные семьи; городской бюджет терял доходы. Нашли немало бесхозных земель, где проложены инженерные сети, есть электричество, но вот продать их нельзя, поскольку на них построен «какой­то бесхозный дом». Глава города поручил найти хозяев этого «бесхоза», выяснить с ними отношения, а земельные участки в дальнейшем использовать как под индивидуальное жилищное строительство, так и под малоэтажную застройку, к примеру, на территории того же бывшего совхоза или СУ­43, тем более что давно имеется и готовый план для этого.

Берём на себя

Губернатор Наталья Комарова, будучи в январе в Мегионе, назвала этот город в числе аутсайдеров по сбору взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов.

– Более того, среди должников время от времени фигурирует и сам муниципалитет, не выполняя своих обязательств по муниципальному жилью. Как при таких исходных финансовых данных исполнять программу ремонта домов – вопрос риторический, – подчеркнула глава региона.

Чтобы исправить ситуацию, местная власть пришла к решению проводить встречи с горожанами, объяснять во всех средствах массовой информации, в специальных группах в соцсетях, почему необходимо формировать средства на кап­
ремонт. Но в первую очередь начали с себя. Решили, что сотрудники администрации и всей бюджетной сферы сами погасят долги и продолжат вносить деньги в фонд, а также проведут разъяснительную работу в трудовых коллективах, среди соседей. Уже через месяц-­полтора стали заметны подвижки – процент уплаты взносов по Мегиону увеличился с 24 % сначала до 34 %, а уже в конце января специалисты югорского фонда подтвердили 47 %.

Однако поворотным моментом в этом деле стоит, пожалуй, считать памятную встречу с руководителями фонда капитального ремонта, на которой глава муниципалитета заявил, что готов взять и берет на себя функции технического заказчика и контроля. Мегион первым из муниципалитетов Югры пошел на эту меру, но, чтобы подрядчик качественно выполнял капитальный ремонт домов на всех этапах, она была необходима.

Кроме того, из списка жилья, подлежащего капитальному ремонту, было выведено 76 старых деревянных домов, что также сыграло на доверие людей к местной власти.

– Все поручения губернатора Югры, которые Наталья Владимировна сформировала для нашей администрации в январе 2016 года, мы выполнили в полном объеме, – уточняет Олег Дейнека.

Среди них и создание обновленного общественного совета по ЖКХ, который возглавил пенсионер Владимир Макар, имеющий огромный профессиональный опыт в жилищно-­коммунальной сфере. Он уже точно знает, чем в ближайшее время займутся общественники:

– Сейчас собираем сведения по тем домам, где еще не установлены общедомовые приборы учета, и хотим провести семинары со старшими по домам, чтобы они точно знали свои права и пользовались ими во взаимоотношениях с управляющими компаниями и ресурсоснабжающими организациями. Какие трудности? Да никаких – только работа.

Курс на открытость

– Первые планерки у нас состояли исключительно из отчетов руководителей ведомств о том, как отлично все сделано. Подумал: а зачем я тут нужен, если в городе все так хорошо? – вспоминает Олег Дейнека.

Тогда пришло решение проводить еженедельный видео-опрос горожан по всем проблемам, которые требуют немедленного решения. Теперь планерки начинаются с просмотра этих записей: если люди жалуются, недовольны, какие уж тут победные реляции? Так постепенно меняются взаимоотношения власти и горожан. Мегионцы видят, что в муниципалитете готовы решать их первоочередные проблемы с теплом, светом, уборкой снега, наводить порядок в подъездах не в течение месяцев, а за два-­три дня. Оценили и открытость новой команды: ежемесячные встречи с главой города и его заместителями тому доказательство.

– Интересно наблюдать, как Олег Александрович ведет прием горожан, как погружается в проблему, как честно говорит, сколько времени придется ждать ее решения или ждать вообще нечего. Он абсолютно честен с земляками и пустых обещаний не дает, – делится председатель городской думы Елена Коротченко.

Бывали дни, когда на прием к главе города выстраивалась очередь до 130 человек, он принимал каждого, работая до последнего человека. Сейчас людей приходит меньше, и не потому, что стало меньше нерешенных вопросов. Просто многие мегионцы понимают, с чем идти в городскую администрацию, а что решать самим.

Курс на открытость и эффективность городской власти поддержан и депутатским корпусом. В тестовом режиме приступил к работе единый депутатский центр, где депутаты разного уровня ежедневно проводят прием горожан и на месте стараются помочь всем, кто в этом нуждается.

– Муниципальная власть стала действовать более открыто, сформировала график проведения работы с жителями города и придерживается его исполнения. Только так, вместе, мы сможем решить наиболее актуальные городские вопросы, не замалчивая их, а, наоборот, вынося в публичную плоскость, – отметила позитивные перемены в Мегионе губернатор Югры на встрече с жителями города.