Помилование: скоропалительных решений не бывает

Стальные нервы
Александр Громут – третий председатель за все время деятельности органа. Первым был известный журналист и писатель Новомир Патрикеев, вторым – ветеран военной службы, первый вице-президент общественной организации «Спасение Югры» Дмитрий Лельхов.
Как говорит Александр Громут, в состав комиссии входят знаковые фигуры. Это 15 человек, известные в нашем регионе, пользующиеся уважением у граждан и имеющие безупречную репутацию и жизненный опыт. Они длительное время проработали в правоохранительных органах, прокуратуре, в учреждениях культуры, в сфере образования и здравоохранения.

– Это неоплачиваемая деятельность с очень тяжелой психологической нагрузкой. Заседания комиссии проходят эмоционально, потому что ее члены пропускают судьбу каждого обратившегося через себя. Жалко пострадавших, а бывает, сочувствуешь осужденному, – рассказывает председатель.

20 лет работы
Четыре указа о помиловании подписаны президентом России за 20 лет работы региональной комиссии. И здесь играет роль множество факторов. Допустим, комиссия выносит рекомендацию «помиловать», затем губернатор рассматривает вопрос, при положительном решении документы уходят президенту. И только он принимает окончательное решение о помиловании.

– За двадцать лет в комиссию поступило 515 ходатайств о помиловании от осужденных, 28 из них – от женщин. При этом в большинстве случаев администрации исправительных учреждений не поддерживали ходатайства осужденных о помиловании. Комиссия все же рекомендовала освободить 45 человек от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы, сократить срок наказания 25 осужденным, снять судимость в отношении 7 граждан, а 438 просьб было нами отклонено.

Надо отметить, что последний указ президента о помиловании по итогам решения региональной комиссии был подписан в 2016 году. История с оленеводом Алексеем Казамкиным из Варьегана широко освещалась тогда в прессе.
Алексей с семьей приехал на свое стойбище и увидел в своем доме чужих людей, которые вели себя вызывающе. В какой-то момент хозяин угодья не выдержал, выхватил нож и ударил одного из наглецов. Пострадавший остался жив. А осознав свою неправоту, даже просил, чтобы Алексея не наказывали строго, но оленевода осудили за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью. В колонии Алексей написал прошение о помиловании и получил его.
Кроме этого, были помилованы в 2011 году: Наталья Вандышева, Макар Мурашов, Николай Лихачев.

Личное общение

– Раньше мы выезжали в учреждения, исполняющие наказания, для общения с осужденными, но вот уже второй год члены комиссии не только выезжают, но и беседуют с осужденными по видео-конференц-связи, – говорит о нововведениях Александр Громут. – Для нас важно задать личные вопросы и услышать ответы. Вот этот момент я и называю «поставить диагноз» – понять, осознал человек свою вину или нет, есть ли перспективы исправления и какие у осужденного планы на будущее. Скоропалительных решений не бывает. Учитывается мнение всех сторон: исправительной системы, самого просящего о помиловании и, что немаловажно, потерпевшей стороны.

Члены комиссии 223 раза посетили колонии и следственные изоляторы. В учреждениях, исполняющих наказания, провели групповые и индивидуальные беседы с осужденными по вопросам помилования, а также изучили организацию образовательной деятельности и воспитательной работы, оценили медицинское и бытовое обеспечение осужденных.

– В ходе посещений учреждений, исполняющих наказания, нарушений указов президента Российской Федерации по вопросам помилования и условий содержания осужденных не выявлено, – заявил Александр Громут.

Цифры и факты
За двадцать лет в комиссию поступило 515 ходатайств о помиловании от осужденных и 679 обращений от членов семей осужденных, общественных организаций и других лиц. На личном приеме принято 1 609 граждан и 943 осужденных. По результатам рассмотрения обращений заявителям дано 3 174 устных и письменных разъяснений, консультаций, уведомлений.
За указанный период комиссия провела 121 заседание, в том числе 11 выездных – непосредственно в учреждениях уголовно-исполнительной системы.
Из 515 осужденных, обратившихся с ходатайством о помиловании, было 28 женщин и 487 мужчин. При этом в большинстве случаев администрации исправительных учреждений не поддерживали ходатайства осужденных о помиловании и не рекомендовали применение акта помилования в отношении их.
За время деятельности комиссией подготовлено 84 предложения по повышению эффективности взаимодействия учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, иных государственных органов по вопросам помилования осужденных, а также социальной адаптации лиц, отбывших наказание.