Работать с заботой о людях

«Дорожную карту» для развития некоммерческих объединений продолжают обсуждать в Югре. Напомним, именно они могут взять на себя существенную роль в оказании социальных услуг на территории автономного округа.

Недавно обсуждение основных моментов этой «дорожной карты» прошло и в Нижневартовске среди представителей комиссии по экономическому развитию, поддержке предпринимательства и социальной ответственности бизнеса общественной палаты Югры, общественными организациями и частными предпринимателями Нижневартовска, Мегиона, Лангепаса, Радужного, Покачей. Напомним, начало совместной работе власти, бизнеса и общества по обсуждению «дорожной карты» было положено на V Форуме общественных объединений Югры, прошедшем в ноябре 2015 года.

«Сегодня в проекте «дорожной карты» содержится достаточно конкретных рекомендаций и предложений от представителей профильных департаментов, от бизнеса и от НКО – порядка тридцати новаций», - отметила на встрече председатель комиссии общественной палаты Югры по экономическому развитию, поддержке предпринимательства и социальной ответственности бизнеса Ольга Сидорова. Однако многие вопросы требуют дополнительного обсуждения. Скажем, в какой сфере сейчас представители некоммерческих объединений реализуют те или иные некоммерческие проекты, какие ниши в социальном секторе муниципалитеты сегодня готовы передать частному сектору… Другой важный момент - как расширить спектр государственной поддержки, который, как правило, сегодня выражается в разовых грантах. Тем более что представители НКО единодушно высказываются, что проводимые конкурсы на грантовую поддержку на муниципальном и окружном уровнях непрозрачны и зачастую непонятны.

Отметим, что именно общественная палата Югры взяла на себя функции по составлению проекта «дорожной карты» развития НКО. Подразумевается создание комплексной системы поддержки и развития некоммерческих организаций. Их сегодня в Ханты-Мансийском автономном округе зарегистрировано более двух тысяч, почти полторы тысячи из них можно назвать социально ориентированными.

Ольга Сидорова рассказала о таком предложении общественников, как создание совета по развитию некоммерческих организаций под руководством губернатора Югры по аналогии с уже действующим советом по развитию малого и среднего бизнеса. Она напомнила, что глава региона Наталья Комарова в своем ежегодном обращении отметила возможность создания губернаторских грантов или премий для НКО, задействованных в социальной сфере. Такая идея появилась по аналогии с высказанным предложением Президента России Владимира Путина, который отметил, что подобные гранты дают возможность развивать некоммерческий сектор.

Помощь пожилым людям и инвалидам, поддержка семей и детей – в этом секторе социальных услуг необходимо больше доверять гражданскому обществу и некоммерческим организациям, ведь они зачастую работают эффективней, с искренней заботой о людях и меньшим бюрократизмом. Примечательно, что когда будет запущена система президентских грантов для НКО, тем некоммерческим организациям, которые зарекомендовали себя как безупречные партнеры государства, будет установлен правовой статус «некоммерческая организация – исполнитель общественно полезных услуг». А вслед за этим предоставлен ряд льгот и преференций. На уровне федерации было принято решение поэтапно направлять НКО до 10 процентов средств на муниципальные социальные программы, чтобы они могли участвовать в оказании социальных услуг, которые финансируются за счет бюджета. В Югре пошли еще дальше - Наталья Комарова подняла обозначенную планку до 15 процентов.

Другой острый вопрос: какие ниши на рынке социальных услуг сегодня востребованы на территории Ханты-Мансийского автономного округа? На встрече с общественниками региона Наталья Владимировна акцентировала внимание на нескольких. Во-первых, это дополнительное образование, в том числе для особенных детей. Другое актуальное направление – это хосписы. Сегодня в Сургуте появился частный хоспис – единственный в своем роде в стране, аналогов ему нет. Но, конечно, всех потребностей в такого рода заведениях он не удовлетворяет. И наконец, уход за пожилыми людьми. Почти трехчасовой разговор за «круглым столом» в Нижневартовске дополнил проект «дорожной карты» несколькими ценными инициативами.

Среди них предложение о придании большей прозрачности деятельности комиссии по выдаче грантов, для чего необходимо ввести в ее состав представителей НКО с территорий округа. «Ценной считаю новацию о синхронизации всех методических рекомендаций для общественников со стороны органов власти с действующим законодательством. Также правильно, что лидеры НКО заговорили о необходимости создания территориальных постоянно действующих площадок, где они могли бы в присутствии представителей власти обсуждать свои проблемы и обмениваться опытом», - отметила Ольга Сидорова.

Уже в ближайшее время проект «дорожной карты» с конкретными рекомендациями и предложениями от представителей профильных департаментов, бизнеса и НКО общественная палата Югры направит в окружное правительство. Согласно «дорожной карте» до 1 марта этого года в Ханты-Мансийском автономном округе должны появиться совет по развитию гражданских инициатив при губернаторе Югры и проектная команда по развитию негосударственного сектора в социальной сфере. А до 1 апреля 2016 года в регионе организуют инфраструктуру поддержки и развития гражданских инициатив, деятельности некоммерческих организаций.