Сам себе хозяин

Благоустроенный двор, чистый подъезд, современная детская площадка или добрососедские праздники для всех жителей микрорайона. Жить комфортно можно не только в пределах своей квартиры, но и на территории целого квартала. Люди все чаще приходят к такому выводу и создают ТОСы. 

От идеи до воплощения
Почти половина югорских территориальных общественных самоуправлений образована в Сургуте. Нижневартовск в этом смысле отстает от соседей, у нас пока официально зарегистрирован только один: недавно глава города Василий Тихонов вручил его председателю Татьяне Жигулиной Устав территориального общественного самоуправления 10г микрорайона. А началось все в конце февраля этого года, когда Дума города приняла положение о порядке организации ТОСов. Уже 
13 марта инициативная группа начала собирать подписи для того, чтобы зарегистрировать организацию официально. Для этого потребовалось 33,3 процента голосов от общей численности жителей микрорайона, в переводе на цифры это «автограф» 2850 человек из 8348. 
Территория, которую курирует этот ТОС - граница целого микрорайона из 36 домов.
– Это действительно очень много, ведь, по сути, ТОС можно создать и в одном подъезде, – говорит депутат-единоросс Татьяна Жигулина. – То, что я депутат от этой территории, помогло нам быстрее провести организационные и согласовательные процедуры. Нам помогли юристы, службы землеустройства, управляющая компания, ЖЭУ. Словом, провели достаточно большую подготовительную работу. И, конечно, отлаженный механизм взаимодействия депутатского корпуса и администрации города способствовал максимально широкому охвату людей и максимально быстрому созданию ТОС. 
Сейчас готовятся документы для регистрации ТОС в качестве юридического лица. Этот шаг даст больше возможностей жителям микрорайона, поскольку, обладая статусом юридического лица и имея счет в банке, можно будет активнее привлекать средства для реализации своих проектов.
Например, пользоваться субсидиями от муниципалитета, получать грантовую поддержку окружного и федерального уровней для реализации задуманного. 

Глобально и локально
Одно из главных желаний жителей 10г микрорайона - обустроить дорогу по проезду Заозерному. Об этом местные жители мечтают уже много лет, однако до сих пор дело не двигалось с мертвой точки. Татьяна Жигулина пыталась решить проблему локально и за свой счет отсыпала участок щебнем, но всех проблем это не решило. Здесь, говорит она, нужен комплексный подход. Есть даже план строительства этой дороги, но он давно устарел. А только для доработки технического задания потребуется порядка двух миллионов рублей. Активисты микрорайона уже встретились со специалистами администрации города и договорились, что когда средства будут изысканы, то они смогут и сами принять участие в обсуждении дальнейшего плана действий, внесут свои пожелания и предложения. 
«А там, глядишь, и деньги найдутся», - не теряют надежды активисты микрорайона.
Но это – задумки глобальные. Стоят перед общественниками и другие, менее амбициозные цели. Например, общественникам предстоит решить важный вопрос, разрешить своеобразный конфликт интересов. Не секрет, что многие дома имеют общую дворовую территорию, но это только на первый взгляд. На деле же по кадастровому паспорту один двор может принадлежать сразу нескольким МКД. Жители одного хотят обустроить на пустыре, например, парковку, другие же голосуют за детскую площадку. Только вот пока между людьми не будет согласия, сделать ничего невозможно. Потому сегодня на карте микрорайона и существуют такие «спорные» пустыри, так что ТОС будет решать и этот вопрос. 

Один ТОС – множество задач
ТОС – это еще и вопрос коллективной безопасности. Нередко мы с вами жалуемся на посторонних или шум в подъезде: а вдруг это наркодилер или и вовсе маньяк пробрался в дом? А может быть, это вандалы, которые топчут клумбы с цветами и бьют стекла? Словом, и эти вопросы хотят взять на контроль активисты первого городского ТОСа. Уже сейчас у некоторых из них на телефоне установлена программа, которая позволяет в режиме онлайн видеть, что происходит у дома или внутри подъезда. 
Помогают в этом камеры видеонаблюдения, которые устанавливаются в каждом доме. Правда, будут они работать или нет, это тоже во многом завит от активности и желания самих жильцов. Проголосуют – быть «всевидящему оку», нет – камеру демонтируют. 
Между тем, в тех домах, где работают активисты, камеры уже делают свое дело и даже помогают выявлять нарушителей спокойствия. Можно организовать наблюдение и по всему микрорайону – это тоже в руках собственников. 
- Скажем, ваш припаркованный автомобиль кто-то «зацепит», поцарапает. 
В таких случаях очень редко можно найти виновника, - констатирует начальник ЖЭУ-27 Инна Макарова. – А вот камера поможет восстановить цепь каких-то событий. Кроме того, даже сам факт наличия камер уже дисциплинирует людей. 
Еще одна задача, которую планируют решать ТОСовцы, – это помощь людям с ограниченными возможностями, для которых требуется создавать комфортные условия для жизни как минимум внутри микрорайона.
По силам инициативным гражданам и более серьезные вещи – коллективные обращения и совместные решения проблем с коммунальными службами, с местными властями в сфере благоустройства, решение вопросов ЖКХ.

Наталья Комарова, губернатор Югры:
- Глава государства заявил о необходимости создания современной сферы для жизни, преображения городов и поселков. Президент предложил развернуть масштабную программу пространственного развития России, включая развитие городов и других населенных пунктов. Мы, югорчане, считаем, что территориальное общественное самоуправление – первая ступенька. 

Василий Тихонов, глава Нижневартовска:
- В Нижневартовске мы поддерживаем и развиваем различные формы участия населения в принятии важных общегородских решений. Создание ТОСов станет еще одним инструментом непосредственного участия граждан в вопросах развития города.

«Именно территориальное общественное самоуправление показало себя как успешная законодательно закрепленная форма создания эффективного канала обратной связи между властью и гражданами, а также с точки зрения создания условий для реализации собственных инициатив по вопросам местного значения.
Опора на мнение и ожидания жителей при принятии управленческих решений снижает социальную напряженность, создает возможности конструктивного взаимодействия и совместного  общественно значи-
мого созидания. Таким образом, эффективная деятельность ТОС позволяет повысить удовлетворенность жителей региона качеством жизни в целом».
Из Концепции развития территориального общественного самоуправления в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре до 2025 года.