Воздух и земля становятся чище

Ханты-Мансийский автономный округ, располагая огромным природно-ресурсным потенциалом, является основным нефтегазоносным регионом Российской Федерации. В то же время развитие промышленности, а также жилищно-коммунального хозяйства определяет и основные экологические проблемы территории. Как их решает окружная власть?

В соответствии с национальным стандартом

– Правительство округа практикует комплексный подход к решению экологических проблем, – говорит руководитель Природнадзора Югры Сергей Пикунов. – Речь идет о развитии регионального природоохранного законодательства, реализации целевых программ обеспечения экологической безопасности, повышении уровня экологической культуры населения. С целью снижения негативной нагрузки на окружающую среду от нефтедобычи создан эффективный механизм взаимодействия с предприятиями топливно-энергетического комплекса.

Так, в рамках соглашений о сотрудничестве с правительством автономного округа нефтегазодобывающие компании разрабатывают и реализуют долгосрочные природоохранные программы. Также разработан и внедрен механизм компенсации ущерба, причиненного окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи. Компенсация предполагается в «натуральной» форме, то есть путем восстановления нарушенных земель. В округе организовано непрерывное наблюдение за состоянием окружающей среды в границах лицензионных участков, так называемый локальный экологический мониторинг, которым охвачено 97,3 % лицензионных участков.

Заранее планируются мероприятия по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов и чрезвычайных ситуаций, обусловленных разливами нефти и нефтепродуктов. Эффективно работает веб-сервис «Личный кабинет природопользователя». Что это дает? Предприятия представляют электронные отчеты, изучая которые органы власти владеют адекватной комплексной информацией – она используется для выработки системы мер по минимизации негативного воздействия на окружающую среду.

Результатом четко выстроенной деятельности природоохранных служб и предприятий топливно-энергетического комплекса за последние двадцать лет явилось снижение негативного воздействия на окружающую среду и улучшение основных показателей, характеризующих экологическую обстановку в регионе.

– К концу 2015 года уровень утилизации попутного нефтяного газа достиг требований национального стандарта Российской Федерации и составил 95 %, – пояснил Сергей Пикунов. – Это стало возможным благодаря активной реализации нефтегазодобывающими компаниями долгосрочных программ по утилизации и рациональному использованию попутного нефтяного газа. Обязательства по реализации этих программ включены в соглашения о сотрудничестве с правительством автономного округа. Вот один из примеров успешного сотрудничества: в сентябре 2015 года компания «Газпром нефть» ввела в эксплуатацию Южно-Приобский газоперерабатывающий завод мощностью 900 миллионов кубических метров газа в год.

Избавляются от «исторического наследия»

По словам министра природных ресурсов и экологии России Сергея Донского, наибольшую тревогу у экологов вызывает загрязнение воздуха, именно этот показатель сильнее других влияет на здоровье человека. А как обстоит дело в Югре? По результатам государственного экологического мониторинга в округе отмечается улучшение состояния атмосферного воздуха. Выбросы загрязняющих веществ снизились на 996,3 тысячи тонн, то есть на 42 %, что также связано с сокращением объемов сжигания попутного нефтяного газа при реализации нефтяными копаниями долгосрочных «газовых» программ.

В 2006 году на территории автономного округа наблюдалось максимальное накопление площадей нарушенных земель – 7 045 гектаров, с тех пор специалисты отмечают устойчивую тенденцию к сокращению этого показателя. Так, к концу 2015 года площадь загрязненных земель была сокращена на 37,5 %, это связано как со снижением аварийности на трубопроводном транспорте, так и с темпами рекультивации. По итогам минувшего года из 33 компаний, имеющих загрязненные земли, 15 избавились от «исторического наследия» и вышли на текущий уровень загрязнения.

Количество неликвидированных шламовых амбаров за двадцать лет сократилось в три раза. С целью уменьшения загрязнения окружающей среды нефтяные компании внедряют новые природосберегающие технологии, одна из них – безамбарное бурение, что позволяет значительно снизить объемы производственных отходов. Стабильно улучшается и состояние водных объектов в районах нефтедобычи, это подтверждают такие показатели: содержание нефтепродуктов – ниже предельно допустимой концентрации (ПДК), а концентрации хлоридов составляют сотые доли ПДК.

Собрать и обезвредить

Пристальное внимание правительство автономного округа уделяет вопросам обращения с отходами. По данным регионального кадастра отходов, на 1 января 2016 года на территории автономного округа зарегистрировано 69 полигонов для размещения отходов производства и потребления. Для сравнения: в 1996 году таких полигонов было семь.

Ежегодно в Югре образуется около пяти миллионов тонн отходов производства и потребления, из которых около 80 % – отходы от нефтедобычи. По итогам 2014 года доля использованных, обезвреженных отходов в их общем объеме составила 74 %. В Российской Федерации этот показатель составляет 45,6 %. Как удалось этого добиться, пояснил Сергей Пикунов:

– Положительная тенденция достигнута за счет активной работы предприятий нефтегазодобывающей отрасли по переработке буровых отходов в техногенный грунт, который потом можно использовать при строительстве и ремонте кустовых оснований, технологических площадок, автомобильных дорог, рекультивации нарушенных и нефтезагрязненных земель, полигонов твердых коммунальных отходов, ликвидации шламовых амбаров. В настоящее время правительством автономного округа реализуются инвестиционные проекты по проектированию и строительству комплексных межмуниципальных полигонов с технологиями по сортировке отходов и последующей переработке извлеченного вторичного сырья.

Проект «Спасти и сохранить»

Министерством образования и науки Российской Федерации наш округ определен всероссийской пилотной площадкой по внедрению основ экологического образования и просвещения. Ежегодно здесь реализуется социально значимый эколого-просветительский проект «Международная экологическая акция «Спасти и сохранить». В чем ее ценность и новизна?

Акция проходит под эгидой ЮНЕСКО и международной ассоциации «Северный форум». Проект поддерживается Министерством природных ресурсов и экологии и Министерством образования и науки РФ. В программных мероприятиях акции ежегодно участвуют субъекты Российской Федерации, страны ближнего и дальнего зарубежья, все 22 муниципальных образования автономного округа. Число участников акции ежегодно увеличивается: если в 2005 году их было 22 тысячи, то в 2015-м – более пятисот тысяч.

В рамках акции проводится около восьми тысяч мероприятий, в том числе 50 – окружного, российского и международного уровней. Это форумы, конференции, круглые столы, семинары, конкурсы, выставки, фестивали, а также трудовые субботники и десанты по благоустройству и озеленению территорий. Очищаются от мусора лесные массивы, водоемы, благоустраиваются территории муниципальных образований, высаживаются до миллиона деревьев, кустарников, цветов.

Высокий уровень проводимых в дни акции мероприятий позволил округу в рамках общероссийских Дней защиты от экологической опасности занять первое место в 2005 году, третье – в 2008-м. А в 2012 году Югра с проектом «Международная экологическая акция «Спасти и сохранить» заняла первое место в номинации «Экологическое образование» на международном экологическом конкурсе «ЕВРОРОСС: Партнерство, Опыт, Инновации». В 2014 году проект по международному молодежному форуму «Одна планета – одно будущее!» стал победителем во всероссийском конкурсе Национальная экологическая премия имени В. И. Вернадского (Москва) в номинации «Глобальная экология». В 2013 году акция вошла в план основных мероприятий по проведению в Российской Федерации Года охраны окружающей среды.

– Исполняя поручение президента Российской Федерации, округ ежегодно издает «Доклад об экологической ситуации в Югре», – говорит Сергей Пикунов. – Приведенные в докладе цифры и факты помогают органам исполнительной власти и населению автономного округа увидеть истинную картину состояния окружающей среды и природных ресурсов, их динамику в условиях антропогенной деятельности. И не только увидеть, но и вовремя принять меры для ее улучшения.

…Двадцать лет назад слова «экология» большинство населения страны даже не знало. Сегодня все озабочены тем, чтобы жить в экологически благоприятной среде, употреблять экологически чистые продукты. При этом не надо забывать, что все это находится в прямой зависимости от нашей экологической культуры.