Югорский подход – системная работа с каждым ребенком

Фундаментальный фактор
Пленарное заседание началось с выступления Натальи Комаровой, ведь именно Югра стала первым субъектом Российской Федерации, в котором разработаны комплексный подход и концепция развития системы социальной реабилитации инвалидов, в том числе детей. В зале собрались люди, которые не понаслышке знают, как важна инклюзия для полноценного развития нашего общества, эксперты, которые связали свою жизнь с инклюзивным образованием и разработкой технологий, программ социализации, адаптации и обучения детей и молодежи.
В числе ключевых спикеров генеральный директор Агентства стратегических инициатив Светлана Чупшева, детский омбудсмен Мария Львова-Белова, президент «Центра проблем аутизма: образование, исследования, защита прав» Екатерина Мень, 12-кратный чемпион мира и 22-кратный чемпион России по спортивной ходьбе Михаил Киселев, сенатор Российской Федерации от Ханты-Мансийского автономного округа Эдуард Исаков и другие.

Системная работа
Губернатор Югры рассказала о том, что стало «первопричиной» создания концепции.

– В свое время родители детей с инвалидностью, нуждающиеся в специальных условиях для их развития, были первыми из тех, с кем я познакомилась в начале работы в регионе. Именно их запрос повлиял на создание и реализацию системного подхода, который требуется для гармоничного развития каждого ребенка. Большое значение имеет и поддержка родителей в семье, где воспитывается ребенок с особенностями развития. В 2017 году наш регион стал первым субъектом Российской Федерации, который определился с концепцией комплексного сопровождения людей с расстройствами аутистического спектра и другими ментальными нарушениями, – отметила Наталья Комарова в своем выступлении.

Запрос югорчан состоял в том, чтобы создать определенные условия для возможности и выбора – не только для детей, но и для дальнейшего сопровождения уже взрослого человека. То есть подход должен быть системным. Пожелания родителей были учтены, и подходы, которые были включены в концепцию, стали основой «Стандарта межведомственного сопровождения людей с инвалидностью и членов их семей».
Кстати, идея о межведомственном взаимодействии также поступила от родителей. Ведь сначала все ведомства выполняли свою часть работы, не согласовывая с другими. При этом ожидаемого эффекта улучшения качества жизни инвалидов не было.
Теперь в Югре отлично работает единое пространство, которое учитывает разные потребности людей: образовательные, медицинские, культурные, спортивные и воспитательные. И комплексную помощь получают более 10 тысяч детей и взрослых.



Про образование
В образовательных учреждениях внедрена модель обучения детей с инвалидностью, существует региональный центр инклюзивного образования. При этом уровень удовлетворенности родителей организацией обучения и воспитания детей с ОВЗ в Югре в 2023 году составил 98 %.
В регионе созданы условия для получения профессионального образования и рабочих профессий молодыми людьми с ОВЗ. Успешно работает сетевой компетентностный центр инклюзивного образования. В колледжах и вузах открыты центры карьеры, которые взаимодействуют с центрами занятости населения, для того чтобы трудоустроить особенных выпускников.
Все понимают, как важен уровень образования и квалификации специалистов, которые работают с инвалидами. Поэтому соцработники, специалисты организаций здравоохранения, физической культуры и спорта ежегодно проходят переподготовку. С 2017 года для них проведено более 800 мероприятий по изучению методик и технологий работы с детьми и взрослыми с ОВЗ. Большую роль в повышении квалификации югорчан играет центр реабилитации инвалидов детства «Наш солнечный мир» Игоря Шпицберга.

Поддержка президента
Сенатор Эдуард Исаков поделился успехами Югры в организации безбарьерной среды в населенных пунктах, создании детских инклюзивных спортивных школ и рассказал о внедрении электронных сертификатов на получение технических средств реабилитации (ТСР). Он отметил, что Югра после апробации методик не раз выходила с инициативой на Совет Федерации и находила там поддержку.
Кроме того, Эдуард Исаков напомнил собравшимся недавнее решение президента России о включении автомобиля в перечень технических средств реабилитации для бойцов СВО, получивших боевые травмы.

– Наталья Комарова еще летом 2023 года внесла изменения в региональный перечень технических средств реабилитации. Солдаты с поражением опорно-двигательного аппарата, получившие боевые травмы, стали получать электронные сертификаты на 2 миллиона рублей для покупки отечественного автомобиля. Теперь инициатива поддержана на самом высоком уровне, – рассказал сенатор.

Цифры и факты
В течение нескольких дней участники форума разделятся на 40 команд и соберут модель транзитного планирования в инклюзии в горизонте до 2035 года.

– Мы бы хотели, чтобы опыт, ресурсы, практики, которые есть в государственном секторе, в сфере НКО, в образовании, у социальных служб, использовались синхронно, комплексно. Будем говорить не только о том, какой должна быть по-настоящему инклюзивная школа, но и в целом – какой должна быть среда для ребенка с особыми потребностями. А это и организации, отвечающие за раннюю помощь, и детский сад, и школа, и другие учебные заведения, – отметила заместитель гендиректора Агентства стратегических инициатив Анна Сухова.

Справка
Форум проходит второй раз под эгидой Агентства стратегических инициатив и правительства Югры при поддержке Министерства просвещения России. В прошлом году форум состоялся в Чечне, было разработано около 20 инклюзивных проектов и практик, в мероприятии приняли участие 1 200 человек.



Создавать условия для всех
Работа с детьми с инвалидностью – это ключевая сфера института уполномоченных по правам ребенка. За прошлый год в аппарат института поступило более 1 200 обращений от родителей детей с ОВЗ, связанных с вопросами охраны здоровья и реабилитации, жилья, социального обеспечения и образования этой группы детей. В этом году, в отличие от прошлогоднего опыта, на форум были приглашены родители и дети с ограниченными возможностями здоровья.

– Сегодня мы собрались с родительским сообществом, теми людьми, которые будут непосредственными участниками образовательных процессов своих детей. Мы будем говорить, как их дети могут получить нормальное дошкольное образование, школьное и потом дальше профессиональное. Тема настолько проста, с одной стороны, а с другой – очень много нюансов, которые препятствуют получению образования на разных этапах. Вот когда мы говорим про инклюзивное общество, то мы говорим про общество, равное для всех. Это не значит, что мы пытаемся дотянуть до нормы. Это значит, что мы должны создавать такие условия, чтобы люди разных социальных статусов, с разными возможностями по здоровью могли получать все, что возможно в нашей большой стране, – отметила уполномоченный при президенте Российской Федерации по правам ребенка Мария Львова-Белова. 

Отдельно во время форума спикеры коснутся тем организации питания и медицинской помощи в школах.

– Уполномоченным по правам ребенка по всем регионам поставлена задача о проведении мониторинга питания и медицины в школах. Этот вопрос требует особого внимания, так как зачастую отсутствие медицинских кабинетов не дает возможностей обучения тех детей, кому необходимы какие-то элементарные медицинские манипуляции. Например, ввести инсулин детям с диабетом. Из-за этого школьники вынуждены находиться дома на дистанционном обучении, – добавила Мария Львова-Белова.