Югра станет новой ценовой зоной России с дешевым газом

В Ханты-Мансийске прошло заседание рабочей группы, которая будет разрабатывать пилотный проект по созданию в автономном округе специальной ценовой зоны. Предполагается, что здесь стоимость газа для потребителя будет рассчитана по новой схеме, которая сделает голубое топливо дешевле. Время перехода от идеи к реализации – 2018 год. 
- Сейчас мы обсуждаем новый, интересный проект, - отметил заместитель губернатора автономного округа Дмитрий Шаповал. - Подписан меморандум о сотрудничестве между ФАС и правительством Югры. Документ направлен на создание пилотного проекта ценовой зоны на территории Югры для развития рынка поставки газа в региональных системах газоснабжения. Он предусматривает поэтапное дорегулирование цен на голубое топливо в целях активации конкуренции на этом рынке и создания предпосылок для снижения цены на газ для потребителей. Вот основная задача проводимой работы. 
Утверждена и принята дорожная карта по реализации проекта ценовой зоны. Создана рабочая группа. Проводится аналитическая работа и подготовка практических рекомендаций. 
Так чем же новая схема регулирования стоимости голубого топлива для потребителя будет отличаться от сегодняшней?
На этот вопрос корреспонденту «Новостей Югры» ответил директор по бизнес-анализу ОАО «Фортум» Ярослав Рыков. 
- На самом деле здесь все просто. Сейчас государство регулирует конечную для поставщика цену на газ, то есть ту, по которой мы с вами покупаем этот природный ресурс, - пояснил эксперт. – Федеральная антимонопольная служба, как госорган, занимающийся развитием конкуренции, предлагает отойти от старой схемы. Предполагается, что теперь конечная цена на газ будет формироваться из двух частей: добыча и передача по магистральным сетям. Государство будет контролировать только транспортную составляющую (от входа в трубу до конечного потребителя). Со стоимостью добычи компании будут определяться сами. Таким образом, поставщики газа должны будут бороться за клиента, снижая цену в области добычи. 

Югра станет пилотным проектом, в первую очередь, потому что именно наш регион второй в России по добыче газа. За 2015 год в Ханты-Мансийском округе было добыто почти 35 миллиардов кубических метров голубого топлива, из них основная доля приходится на попутный нефтяной газ (33,9 млрд. м3), и малая - на природный (1 млрд. м3). 

Протяженность газопроводов региона составляет 22 тысячи километров сетей, из них магистральных – 11,5 тысяч. 
- Мы работаем с Югрой и Тюменской областью, потому что здесь у ФАС уже есть опыт успешного взаимодействия. Например, решен вопрос техприсоединения, - отметил заместитель председателя ФАС России Анатолий Голомолзин. – К сожалению, для всей страны это вопрос № 1. Присоединение к газовым сетям стоит очень дорого, причем технические работы могут длиться годами. Здесь ситуация иная. В Югре и Тюмени незащищенные слои населения подключаются к газу бесплатно и в соответствии со сроками, прописанными в документах по газификации. 
Сейчас рабочая группа по созданию ценовой зоны в Югре должна определиться с нормативными документами и пониманием перехода от одной схемы госрегулирования к другой. По мнению экспертов, конкурентный рынок в газовой отрасли должен быть только организованным: «мы должны понимать правила игры». 

Заместитель председателя Федеральной антимонопольной службы России Анатолий Голомолзин: 

- Мы переходим к госрегулированию услуги по транспортировке газа, при этом будет сформирована единая цена и для компаний, которые входят в группу «Газпром» (доля корпорации на внутреннем рынке газа за 10 лет снизилась со 100 % до 71 %) и для независимых поставщиков (к 2017 году они смогут контролировать 50 % этого рынка). Так мы создадим равные условия для конкуренции. 
Газовый рынок носит федеральный характер. И предобразования в этой сфере должны носить поэтапный характер, к ним нужно серьезно готовиться. Мы хотим начать с пилотного проекта, для чего ФАС уже подписали два меморандума с Югрой и Тюменской областью. Как сказал президент страны Владимир Путин, «нам не нужна шоковая терапия». Вопрос создания ценовой зоны будет в ближайшее время рассмотрен на президентской комиссии по ТЭК. 

На сегодняшний день у нас есть серьезные наработки. Подготовлен план мероприятий, в котором прописаны как изменения в нормативных документах, так и организационные мероприятия.