В начале этого года в Госдуме прошла учредительная конференция общероссийской Ассоциации территориального общественного самоуправления (ТОС). Сургутянин, председатель ТОС «Возрождение» микрорайона 7А Дмитрий Нечепуренко стал членом правления общероссийской Ассоциации ТОС.

ТОС - одна из форм реализации народом своей власти через непосредственное осуществление самоуправления на части территории муниципального образования и участие в местном самоуправлении путем создания эффективного социального партнерства власти и населения. Сегодня на территории России осуществляют деятельность около 25 тысяч ТОС, в Сургуте их зарегистрировано 30. Несмотря на это, горожане пока недостаточно осведомлены о возможностях ТОС. Какие вопросы горожане могут решить, не покидая пределы микрорайона, и каким может быть их вклад в развитие и процветание Сургута - в интервью с Дмитрием Нечепуренко.

- Дмитрий, давайте начнем с азов. Территориальное общественное самоуправление - что это и какие функции оно выполняет?

- Актуальный вопрос. Я вижу задачу территориальных общественных самоуправлений в первую очередь в том, чтобы помочь людям сориентироваться в сегодняшних реалиях, направить человека в то профильное ведомство, которое занимается нужным именно ему вопросом, а еще лучше пригласить это «профильное ведомство» в пункт территориального общественного самоуправления для разъяснения населению всех нюансов вопроса. Также к приоритетным направлениям деятельности ТОС относится хозяйственная деятельность. Кто кроме жильцов знает лучше проблемы того или иного двора или дома? Никто. Власти города размышляют совершенно другими категориями. Их волнует строительство дорог, социальных объектов, домов, инфраструктуры новых микрорайонов и т.д., а те дома и микрорайоны, которые уже обжиты, выпадают из поля зрения администрации. Так вот, именно эту нишу и должны заполнить территориальные общественные самоуправления. Мы знаем, где у нас проблемы, мы видим, что нужно улучшить или отремонтировать, так давайте же объединимся, структурируем и донесем до своей управляющей компании или администрации наши предложения.

Нас слышат

- Администрация города считается с предложениями ТОС?

- Конечно! Власти города достаточно внимательно относятся к инициативам ТОС, так как эти предложения уже прошли общественное обсуждение. Существует координационный совет при главе города, в который входят представители администрации и депутаты, где рассматриваются все предложения актива ТОС, а если есть необходимость, то выделяются и средства для их реализации. Поэтому ТОС должен стать для всех горожан самым близким, понятным и доступным местом, где они смогут решать свои вопросы и реализовывать инициативы. Также считаю, что сегодня наше население разобщено и не болеет за город, в котором живет. У нас достаточно потребительское отношение к городу и всему, что в нем происходит. Нам кажется, что нам все должны, а мы должны прийти на все готовое, но это в корне неправильно. Мы должны участвовать в жизни города, участвовать в его развитии и процветании.

- Чем конкретно может помочь ТОС горожанину?

- При наличии в микрорайоне сильного и активного Совета ТОС каждый житель почувствует себя защищенным и никто не сможет его обмануть. Здесь хочется привести пример, когда управляющая компания инициировала досрочное переподписание договоров обслуживания, население растерялось и никто не понимал, в чем отличие старого от нового и нужно ли переподписывать. Именно на это и делается расчет, когда нужно узаконить собственные интересы. В конце каждый житель повозмущался у себя на кухне и все-таки подписал нужный документ, потому что не нашел поддержки и простого объяснения с юридического языка на «народный». По результату оказалось, что жители подписали договор, в котором говорится о том, что они не возражают, что весь объем энергоресурсов, потребляемых на общедомовые нужды, будет пропорционально делиться на всех жильцов, несмотря на норму закона, которая регламентирует это потребление.

- Вы играете роль своего рода социального буфера, модератора между жителями и властью?

- Наша задача вместе с жителями не накапливать проблемы, а  осуществлять реальное самоуправление. Осуществлять вместе благоустройство микрорайонов, преодолевать конкретные трудности в жилищно-коммунальной сфере, помогать жильцам…. К тому же надо сделать жизнь на уровне микрорайонов интересней. А добиться этого можно только через организацию детей, молодежи, пенсионеров. Вы же видите, дети стали «жить в супермаркетах», а не гулять на улице, дышать воздухом, читать и развиваться! Пенсионеры вообще не занимают активную жизненную позицию, а их ресурс огромен! Это происходит потому, что в микрорайонах неблагоустроенно, неинтересно, а зимой вообще не погулять во дворе. Вот это может изменить ТОС.

И словом, и делом

- Можете привести примеры, какие проблемы удалось решить жителям микрорайона благодаря ТОСу?

- Если говорить о деятельности ТОС, то оно в качестве модератора играет стратегическую роль, способствуя урегулированию проблем, связанных с ЖКХ путем предварительной работы с жильцами и постоянному контролю за складывающейся ситуацией. Например, ТОС помогает получить разъяснения от управляющей компании по поводу стоимости услуг ЖКХ, запросить отчеты о доходах от аренды рекламных мест и антенн, установить шлагбаумы во дворах. Самоуправление может решать вопросы, связанные с безопасностью жизни, например, проблему хулиганства молодежи в подъездах и во дворах. Привлекая при этом как сотрудников правопорядка, так и добровольные народные дружины, которые образовываются из активного населения и уже сегодня существуют в городе. Совсем недавно мы обратились в администрацию с просьбой о содействии в установке пандусов в подъездах двух домов, в одном из которых проживает ветеран Великой Отечественной войны. Была назначена экспертиза с участием администрации, управляющей компании, общества инвалидов и нашего ТОС. Результаты обследования были переданы в профильный департамент администрации. Также по нашей инициативе управляющая компания сделала ремонт в тамбуре одного из подъездов дома на улице Дзержинского. Кроме этого, ТОС выполняет и культурно-коммуникационные функции. На базе пункта ТОС проводятся мастер-классы и кружки по увлечениям, организован хор. На 20 марта у нас запланировано очередное культурно-массовое мероприятие – поездка в деревню Русскинскую на слет оленеводов, охотников, рыбаков. Уверен, что будет очень весело и интересно.