Исторический максимум

В 2015 году в экономику региона было вложено 906 миллиардов рублей. Как сообщила губернатор Югры Наталья Комарова на заседании совета по вопросам развития инвестиционной деятельности, это стало историческим максимумом.

В 2015 году объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования составил 905,9 млрд. рублей – это на 10,6 % больше, чем в 2014 году. Основную долю занимают собственные средства предприятий – 83,6 %, привлеченные средства – 16,4 %. Доля бюджетных средств в общем объеме вложений – 2,7 %. По итогам 2015 года среди субъектов Российской Федерации Югра занимает второе место по объему инвестиций в основной капитал и третье место по объему инвестиций на душу населения с номиналом в 559,4 тыс. рублей.

Выбор приоритетов

Следует отметить, что в регионе существует реестр приоритетных инвестиционных проектов (сейчас в нем 151 проект). При их реализации оказывается государственная поддержка в виде субсидий для компенсации части затрат на строительство инженерных сетей и компенсации части затрат на уплату процентов по привлекаемым заемным средствам. В качестве примера можно привести проект, направленный на приобретение технологического оборудования для производства малоэтажных деревянных домов в Агирише (Советский район). Его цель – создание высокотехнологичного предприятия по глубокой переработке древесины мощностью 2 тыс. кв. м жилья в год и древесных деталей 5 тыс. куб. м в год. Планируемый объем инвестиций – 51,0 млн. рублей, срок реализации – 2011–2016 годы.

– Значительный вклад в перезапуск экономического роста вносит малый и средний бизнес. Предприниматели Югры умеют и хотят работать, а мы готовы, в свою очередь, и в дальнейшем поддерживать это движение, – прокомментировала результат глава региона.

По мнению губернатора, большим подспорьем в будущей деятельности коммерсантов станут соглашения, заключенные между департаментом экономического развития Югры и муниципальными администрациями по вопросам внедрения успешных практик, способствующих формированию благоприятного инвестиционного климата.

– Из всей палитры разных подходов мы заинтересованы в тех, которые являются наиболее дружественными к предпринимателям, наименее затратными для экономики, – пояснила она.

Отметим, что данная работа ведется с 2015 года в формате пилотных муниципалитетов. К 10 марта этого года соответствующие соглашения были заключены со всеми городами и районами Югры. Но не каждый из них успешно вошел в текущую деятельность. Так, в некоторых муниципалитетах не утверждены планы мероприятий по внедрению успешных практик. Эту работу решено закончить до конца мая текущего года. Кроме того, Сургут и Ханты­Мансийск не выполнили свои обязательства в этой сфере. При этом другие муниципальные образования наоборот, изначально недо­оценили свои возможности. Например, в Нефтеюганском районе вместо 4 заявленных успешных практик применено 7.

– Уважаемые коллеги! Утверждая «дорожные карты» по внедрению успешных практик, мы берем обязательства перед деловой средой, выступаем ориентиром для формирования их собственных планов, стратегий развития бизнеса. Поэтому должны быть исключены факты недостижения показателей, заложенных в этих документах, – нацелила на конструктивную работу муниципалитеты Наталья Комарова.

Распространение опыта

Прирост инвестиций напрямую зависит от заинтересованности муниципалитетов в развитии бизнеса – они должны видеть отдачу от своих усилий. Поэтому сейчас в регионе межбюджетные отношения выстраиваются таким образом, чтобы органам местного самоуправления было выгодно содействовать работе предпринимателей. Наработки муниципалитетов и положительный опыт в этой области были рассмотрены на последнем совете при губернаторе Югры по развитию местного самоуправления в регионе, где обсуждалось регулирование межбюджетных отношений в муниципальных районах.

– Правило управления бюджетом общее для всех, будь он государственным либо муниципальным. И его нужно соблюдать в рассматриваемой нами сфере – деньги следуют за людьми, и каждое конкретное полномочие должно сопровождаться соразмерным ему финансированием, – отметила Наталья Комарова.

Она также подчеркнула, что в системе выравнивания бюджетной обеспеченности немалую роль играют средства окружного бюджета. Так, если в 2014 году доля регионального бюджета в общем объеме районных фондов финансовой поддержки поселений составляла 59 %, то сейчас она равна 64 %.

– Бюджетная система должна быть эффективной, нацеленной на исключение всех видов потерь, дублирования и переплетения полномочий и финансовых потоков, учитывать кадровую квалификацию и конкурентоспособность, – добавила губернатор.

В ходе обсуждения опыта администраций сельских поселений был отмечен Кондинский район. Он с 2010 года перешел к зачислению в бюджеты поселений половины ставки единого налога на вмененный доход по отдельным видам деятельности. В результате выросла заинтересованность органов местного самоуправления в развитии бизнеса на территории поселения. Так, собираемость налога увеличилась более чем на треть. Глава региона предложила рассмотреть возможность тиражирования этого опыта. Это предложение поддержала заместитель губернатора Югры – директор департамента финансов Вера Дюдина:

– Мы понимаем, что выравнивать бюджет будет сложнее. Тем не менее, это того стоит. Тогда мы поднимаем заинтересованность поселений в работе над своим налоговым потенциалом, над тем, чтобы создавались рабочие места, жизнь кипела в поселениях, соответственно, платились налоги, пополнялся местный бюджет.