Межнациональные отношения: гармонизация и сотрудничество

На совещании Совета безопасности в Челябинске руководитель Федерального агентства по делам национальностей Игорь Баринов, общаясь с прессой, отметил усилия губернатора Югры Натальи Комаровой по разработке системы мониторинга состояния межнациональных отношений и раннего предупреждения межнациональных конфликтов.

Пилотный регион

По словам Игоря Баринова, сегодня все регионы РФ должны работать над подобной системой, но в данный момент разрабатывает и запускает ее только Ханты-­Мансийский автономный округ – Югра.

– Система мониторинга создается в соответствии с указом президента России и Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации до 2025 года, – рассказывает заместитель директора департамента внутренней политики – начальник управления национальной политики автономного округа Сергей Тимошков. – Наш округ определен пилотным регионом по внедрению системы мониторинга. Заключено отдельное соглашение о взаимодействии между правительством автономного округа и Федеральным агентством по делам национальностей. Ожидается, что реализация пилотного проекта по созданию системы мониторинга обеспечит оперативное реагирование на возникновение конфликтных и предконфликтных ситуаций в сфере межнациональных отношений уже на этапах их формирования.

Напомним, опыт Югры в сфере регулирования этноконфессиональных отношений отмечается на общероссийском уровне не в первый раз. Так, в 2015 году в Перми на Всероссийском форуме национального единства, организованном при поддержке Федерального агентства по делам национальностей, проекты автономного округа по реализации государственной национальной политики получили высокую оценку как лучший региональный опыт. Им уже заинтересовались другие регионы нашей страны.

Югра многонациональная

Важность работы в этом направлении трудно переоценить – в округе проживают представители 124 национальностей, действуют 78 национальных общественных объединений. Такая богатейшая палитра национальных культур делает регион поистине уникальным.

Реализуемая в Югре программа «О государственной политике в сфере обеспечения межнационального согласия, гражданского единства, отдельных прав и законных интересов граждан, а также в вопросах обеспечения общественного порядка и профилактики экстремизма, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ в Ханты­-Мансийском автономном округе – Югре в 2014–2020 годах» имеет две важных подпрограммы. Речь в них идет о гармонизации межнациональных отношений и профилактике экстремизма.

В минувшем году в рамках программы было реализовано немало важных мероприятий. К примеру, состоялся фестиваль молодежных проектов национальных объединений Югры «Через многообразие – к единству». Организаторы фестиваля посчитали своей главной задачей содействие укреплению межэтнического и межкультурного согласия в молодежной среде.

В ноябре прошлого года в Сургуте прошел молодежный окружной фестиваль национальных культур «Мы – единый народ!». Его положительный опыт используется при организации общероссийского молодежного фестиваля национальных культур «Россия – единая страна», который пройдет 26–29 марта в Санкт-­Петербурге.

На территории округа отмечается Международный день толерантности, проводится конкурс и вручается премия губернатора «За вклад в развитие межэтнических отношений». В 2015 году в нем участвовало 68 юридических и физических лиц – на 30 больше, чем в 2014-­м.

В рамках программы организуются курсы повышения квалификации, семинары, тренинги для сотрудников правоохранительных органов и органов управления различного уровня по вопросам государственной национальной политики. Поддержка общественных проектов, направленных на профилактику экстремизма, укрепление межнационального согласия и гражданского единства, выражается в распределении на конкурсной основе субсидий и грантов. В прошлом году их сумма составила более трех миллионов рублей. Проводится много других мероприятий.

В 2015 году удалось реализовать дополнительные меры по обеспечению стабильности в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений. Так, в высших учебных заведениях, расположенных на территории Югры, с привлечением студентов разрабатываются и апробируются методики тестирования, проведения различных социологических исследований в целях изучения отношения учащихся к вопросам этноконфессиональных отношений, формирования общегражданского самосознания и социально-­культурных ориентиров.

Впервые в Ханты­-Мансийске проведен межрегиональный фестиваль фольклорных коллективов «Русь», в рамках которого состоялся мастер­-класс для национальных общественных культурных автономий по теме: «Приобщение к русской культуре как путь адаптации мигрантов в социокультурное пространство автономного округа».

Также заключено соглашение о сотрудничестве между УМВД по Югре, Ханты­-Мансийской епархией и региональным духовным управлением мусульман округа, в рамках которого проводятся совместные мероприятия, направленные на профилактику межэтнической и межрелигиозной напряженности в обществе, противодействие экстремизму, радикализму и терроризму.

В атмосфере доброжелательности и дружбы

Не первый год региональная власть отслеживает состояние межнациональных отношений. В течение последних пяти лет изучение ситуации в сфере этноконфессиональных отношений в округе проводилось в рамках комплексных социологических исследований.

Так, в прошлом году в опросе участвовали 6 600 человек, его результаты позволяют сделать вывод: в целом на территории Югры ситуация в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений характеризуется как стабильная и контролируемая. Это подтверждают цифры: доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в автономном округе, в 2015 году составила 79 %. Положительно оценивают состояние межконфессиональных отношений 85,8 % опрошенных.

И это еще не полный список тех дополнительных мер, что удалось осуществить в минувшем году с целью обеспечения стабильности в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений на территории округа. Работа в этом направлении продолжается.

   Валерий АБАЕВ, председатель региональной общественной организации «Центр осетинской культуры «Алания», Нягань:

– Наш региональный центр существует более десяти лет, в городах округа есть его представительства. Реализуем различные проекты, один из них – «Мы разные – в этом наше богатство. Мы вместе – в этом наша сила». Смогли привлечь все культурные автономии, учебные заведения, проводили круглые столы, презентации национальных культур, соревнования интернациональных команд. А завершилось это масштабное мероприятие презентацией национальных кухонь.

В подобном формате реализуется проект «Держаться вместе». Лидеры национально-культурных автономий встречаются с молодежью, разъясняют, что хотя мы разные по языку, культуре, но все мы – россияне, живем в великой стране, которую надо любить и уважать, а те, кто искусственно раздувает национальный вопрос, поступают недальновидно, хотят рассорить народы.

Мы чтим религиозные традиции. Центр осетинской культуры «Алания» передал в дар няганскому храму икону святого Георгия с частицей его святых мощей, а также иконы причисленной к лику святых Елизаветы Федоровны и инокини Варвары с частицами их мощей. Кроме того, передали ковчег со святыми мощами из Киево-Печерской лавры. А сургутскому храму подарили икону святого Георгия – это его храмовая икона. Среди осетин есть православные, есть исповедующие ислам. Мы не разделяемся по религиозному признаку, не конфликтуем на этой почве – ощущаем себя единым народом, и это главное.

  Андрей ЗОТОВ, иерей, председатель отдела по взаимодействию с казачеством и силовыми структурами Ханты-Мансийской епархии Русской православной церкви:

– Нравственные ценности, которые веками вырабатывались у разных народов, как мы видим, одинаковы, что позволяет нам надеяться на взаимопонимание, вместе отстаивать принципы добрососедства, не втягиваться в межнациональные и межрелигиозные конфликты. Ханты-Мансийская епархия запланировала в летнее время провести межрелигиозный форум, чтобы обсудить, в каких направлениях мы можем взаимодействовать.

На наш взгляд, пришла пора сблизить позиции православных христиан, мусульман, развернув общую деятельность на таких направлениях, как социальная помощь людям, благотворительность, милосердие. Надеемся, что участниками форума станут не только религиозные организации, но и общественные. Межнациональные, межрелигиозные конфликты – тупиковый путь, надо прилагать все усилия, чтобы избежать этого. Югра должна по-прежнему оставаться территорией мирного сосуществования всех наций и народностей.