Не расселяют дом? Докучают проверками? Идите к прокурору

Об этом напомнил югорским коллегам заместитель генерального прокурора РФ Сергей Зайцев во время рабочей поездки в автономный округ на минувшей неделе. В ходе насыщенного двухдневного визита высокопоставленный гость затронул целый ряд серьезных проблем, на решение которых местные власти должны обратить особое внимание.

Оперативная обстановка
Выступая на заседании коллегии прокуратуры Югры, заместитель генпрокурора подвел итоги работы за прошлый год и поставил ряд ключевых задач перед региональными структурами.
Благодаря прокурорскому вмешательству в минувшем году в автономном округе удалось погасить задолженность по заработной плате на сумму 376 миллионов рублей, полностью ликвидировать долги по исполненным государственным и муниципальным контрактам, более чем в два раза сократить количество внеплановых проверок бизнеса.

– Только за четвертый квартал прошлого года более чем на миллиард рублей снижен долг за поставленные тепло- и энергоресурсы. На конец года сумма долгов составила 28 миллионов рублей и является наиболее низкой в Уральском федеральном округе.

После обращения прокуроров в суды 150 семей переселено из ветхого и аварийного жилья. Во взаимодействии с региональными властями практически решена проблема долгов за поставленные топливно-энергетические ресурсы.

– В то же время, несмотря на принятые меры, оперативная обстановка в Югре продолжает оставаться непростой и требует принятия дальнейших слаженных мер со стороны прокуратуры, органов власти, контролирующих и правоохранительных структур. В истекшем году в округе наметилась тенденция к росту числа особо тяжких преступлений, фактов причинения умышленного тяжкого вреда здоровью, грабежей, изнасилований, групповых злодеяний, совершенных по предварительному сговору, – обратил внимание Сергей Зайцев.

Особую обеспокоенность вызывает растущее число преступлений в отношении несовершеннолетних, в том числе против их половой неприкосновенности, активное вовлечение подростков в незаконный оборот наркотиков и прочих запрещенных веществ.

– Такие тенденции, как и значительное число детских суицидов, требуют серьезного осмысления и согласованных мер по исправлению ситуации. При этом работа по противодействию незаконному обороту наркотиков не в полной мере отвечает предъявляемым требованиям. В прошлом году снизился объем изъятых из оборота запрещенных веществ, при этом в полтора раза увеличилось количество летальных исходов от отравления наркотиками. Это объективный показатель наркопораженности региона, – предостерег заместитель генпрокурора.

Усилить надзор в социальной сфере
Особого внимания прокуроров, органов власти и контрольно-надзорных структур по-прежнему требует соблюдение законодательства в сфере ЖКХ. В том числе вопросы подготовки и бесперебойного прохождения отопительного сезона, изношенности коммунальной инфраструктуры, реализации концессионных соглашений, капитального ремонта жилого фонда, соблюдения прав граждан, проживающих в ветхом и аварином жилье, деятельности управляющих организаций и так далее.

– В регионе, несмотря на проделанную работу, остаются нерасселенными почти три тысячи аварийных домов, в которых проживают около 70 тысяч человек. Нуждаются в замене около трех тысяч километров ветхих коммунальных сетей, – заметил Сергей Зайцев.

Он поставил перед руководством и коллективом прокуратуры автономного округа ряд задач на текущий год. В первую очередь необходимо усилить надзор в социальной сфере, защите прав уязвимых категорий населения, пенсионеров, инвалидов, детей. Поручено принять дополнительные меры по решению проблем в коммунальном секторе, в том числе связанных с модернизацией инфраструктуры, сетей, проведением капремонта жилых домов и расселением аварийных объектов.
Замгенпрокурора потребовал от региональных коллег в приоритетном порядке проследить за ситуацией в сфере долевого строительства, не допустив возникновения новых долгостроев. Призвал обеспечить безусловное соблюдение в регионе природоохранного законодательства, возмещение причиненного экологического ущерба, защиту лесов от пожаров.

– Следует повысить координирующую роль прокуроров в сфере борьбы с преступностью, добиться более эффективной работы правоохранительных органов в сфере профилактики, – добавил он.

Также Сергей Зайцев поручил активизировать работу по противодействию легализации криминальных доходов, выявлению и пресечению преступлений экстремистской направленности. Предписал повысить качество обратной связи в работе с обращениями граждан. Реализация выработанных в рамках коллегии решений поставлена на контроль, подчеркнул один из руководителей Генпрокуратуры РФ.
В обсуждении приняла участие губернатор Югры Наталья Комарова. В числе приоритетов совместной работы органов власти и прокуратуры глава региона отметила прежде всего обеспечение, защиту прав участников специальной военной операции и членов их семей.

– Здесь стоит задача быть на постоянной связи с гражданами, в том числе посредством личных приемов, и оперативно реагировать на поступающие вопросы, при необходимости менять алгоритмы взаимодействия, – сказала Наталья Комарова, добавив, что в ходе совместной работы в составе призывной комиссии по мобилизации автономного округа возвращены домой 247 мобилизованных с нарушением законодательства югорчан.

Результаты проверок поставлены на контроль
На круглом столе по вопросам защиты интересов субъектов малого и среднего бизнеса столичный гость заметил, что за прошлый год прокуроры по всей стране выявили более 214 тысяч нарушений прав предпринимателей. Из них 9 тысяч приходятся на Уральский федеральный округ, в том числе 1 162 выявлены в Югре.

– Наиболее распространенными нарушениями являются упущения в работе органов власти при осуществлении контрольно-надзорной деятельности, предоставлении мер поддержки, несоблюдение сроков оказания государственных и муниципальных услуг, в том числе в сфере лицензирования, – сообщил Сергей Зайцев.

К диалогу по этой серьезной проблеме он пригласил представителей правительства Югры, института уполномоченного по защите прав предпринимателей в регионе, общественных бизнес-объединений, банковских организаций, торговых сетей, нефтяных компаний, малого бизнеса.
Зайцев напомнил, что по указанию генерального прокурора России Игоря Краснова на местах поручено гарантировать жесткий надзор за соблюдением моратория на проверки бизнеса. Также важно обеспечить упрощенный порядок оформления разрешительных документов, предоставление мер финансовой поддержки, в том числе при реализации национальных проектов. Судя по сигналам от предпринимателей, с этим не все гладко.

– Вы знаете, какое внимание вопросу поддержки и соблюдения прав субъектов малого бизнеса уделяют глава государства, генеральный прокурор, немало делается и в целом по стране, и в УрФО, и в автономном округе. Но есть резервы, недочеты, которые нам предстоит исправлять, – отметил Зайцев.

Он поручил бороться с ценовыми сговорами и другими подобными злоупотреблениями при осуществлении закупок для государственных и муниципальных нужд.

– Прокуроры также обязаны обращать внимание на соблюдение прав предпринимателей в сфере кредитования, на обоснованность изменения ставок по ранее выданным кредитам, предоставления отсрочек по их выплате и другим преференциям, – заметил замгенпрокурора.

В рамках установленного моратория под надзором прокуроров в 2022 году в федеральном округе исключено свыше 12 тысяч контрольных мероприятий, более двух тысяч внеплановых проверок предпринимателей. Участники круглого стола рассказали о мерах поддержки бизнеса в Югре, обсудили результаты работы кредитных организаций, проблемы недобросовестной конкуренции, взаимодействие сетевых ретейлеров с местными товаропроизводителями, а также предоставление государственной поддержки агропромышленным предприятиям Югры.
Совместно с заместителем губернатора автономного округа Романом Генкелем и бизнес-омбудсменом Ириной Каск Сергей Зайцев провел личный прием представителей югорского бизнеса. Предприниматели рассказали о нарушениях земельного законодательства, правил обращения с отходами, защиты интеллектуальных прав и многом другом. По всем обращениям организованы прокурорские проверки, ход и результаты которых Сергей Зайцев поставил на контроль.