Расстаемся без сожаления

В столице Самотлора продолжается реализация окружной и муниципальной программ переселения горожан из балочного фонда в благоустроенное жилье. Работают программы на основе предоставления жилищных субсидий. 
Уже в течение этого года улицы города должны очиститься от последних построек, которые задумывались как временное жилье, но оказались долгожителями.

Сидим на чемоданах

Сегодня на территории города готовы к сносу 160 балков из 241 существующих. Их жильцы переехали в благоустроенные дома. На подходе еще 47 балочных строений, жители которых буквально «сидят на чемоданах» в ожидании полагающихся им окружных субсидий.
В правительстве Югры уже решен вопрос о выделении на эти цели дополнительных средств из бюджета округа. Деньги распределены на шесть муниципальных образований, в число которых вошел Нижневартовск. Нашему городу перечислили 101 миллион 965 тысяч рублей. Этих средств хватит, чтобы расселить жителей оставшихся 47 вагончиков.
Нужно отметить, что на сегодня у нас оказалось минимальное количество ветхого жилья, готовящегося под снос. С того времени, как началась реализация муниципальных программ, субсидия была предоставлена гражданам, проживающим в 248 строениях.
- Еще в 2012 году в Нижневартовске было 36 временных поселков, - рассказала начальник управления по жилищной политике городской администрации Ирина Потамошнева. - В них размещалось около 700 строений, приспособленных под жилье. С 2012 года в рамках окружной и муниципальной программ началось расселение. Закончить этот процесс планировалось к 2024 году, однако благодаря тому, что вопрос был на постоянном контроле губернатора Югры и главы города, работа проводилась очень активная, что позволило исполнить программу досрочно. Уже к 20 декабря нынешнего года на территории Нижневартовска не останется временных строений.

Деньги есть…

Напомним, что еще несколько лет назад семьи, проживающие в балках и вагончиках, не могли участвовать в программе улучшения жилищных условий, поскольку согласно российскому Жилищному кодексу балочные строения не были признаны жилыми помещениями. Уже в 1997 году в Нижневартовске провели инвентаризацию, которая выявила 2,5 тысячи балков, расположенных во временных поселках. Выстраивались эти поселки в период бурного освоения нефтяных месторождений в качестве временных поселений. Явление это характерно только для северных территорий, а потому и решать проблему необходимо на региональном уровне.
Так, в прошлом году правительством округа в Нижневартовск было направлено 380 миллионов рублей для предоставления жителям балков безвозвратных субсидий на приобретение благоустроенного жилья. С их помощью социальной выплатой воспользовались 169 семей. Эти средства выделялись согласно договору, заключенному в рамках программы «Сотрудничество» между администрациями Тюменской области, Югры и Ямала. 
- Таким образом, местные жители балков получили исключительную возможность воспользоваться государственной поддержкой, - отметил заместитель департамента ЖКХ администрации города Ринат Назмутдинов.
Размеры безвозвратных субсидий на приобретение жилья напрямую зависят от срока проживания в балочном фонде. Так, для людей, поселившихся в приспособленном жилье до 1 января 1995 года, предусмотрена оплата 80% от стоимости приобретаемой квартиры. Для остальных эта сумма составляет 70%. 

Производится расчет субсидии, исходя из стоимости квадратного метра жилья. По социальной норме на каждого члена семьи полагается 18 квадратных метров. Для одиноко проживающих граждан эта норма составляет 33 квадратных метра. Согласно этим нормативам, одиноким «балочникам» полагается субсидия примерно 1 миллион 350 тысяч рублей. Семья из двух человек может рассчитывать на получение 1 миллиона 750 тысяч, на троих членов семьи предусмотрена выплата в районе 2 миллионов 200 тысяч рублей, на четверых - 3 миллиона. 

Субсидии имеют целевое назначение - потратить их можно только на покупку квартир или комнат в капитальных домах, расположенных в зоне жилой застройки. То есть «балочники» не могут переехать в частные дома, построенные в дачных товариществах или проживать на территории промышленного узла города, предназначенного под другие нужды. Купить новое жилье жители балков могут не только в Нижневартовске, но и на территории Югры, и за ее пределами. Нужно отметить, что такие субсидии не облагаются налогом, а на оставшиеся 20-30 процентов от стоимости жилья можно оформить льготный ипотечный кредит. 

…было бы желание

Однако далеко не все стремятся покинуть свои обжитые домишки. Есть определенная категория нижневартовцев, которые не торопятся улучшать жилищные условия. Причины для этого разные. Кого-то не устраивает размер субсидии, а кто-то не хочет расставаться с деревенским образом жизни, привыкнув к своему двору и огороду.
Так, Василий Колпаков, имея в городе квартиру, по старой памяти приезжает в поселок Тампонажный, где на месте старого жилья оборудовал себе что-то вроде небольшой дачи.
- Я знаю, что скоро меня попросят освободить землю, - признает Василий Васильевич. - Но пока дело до сноса не дошло, обитаю здесь. Купить участок в дачном поселке не хватает средств, а сидеть летом в городе не хочется.
Специалисты ЖКХ пытаются решить вопрос переселения таких граждан мирным путем, стараясь убедить их воспользоваться государственной поддержкой. Но в особо трудных случаях эта проблема будет решаться через суд.
- Уже сегодня по таким жителям балков принято пять судебных решений, - отмечает Ирина Потамошнева. - Три из них приведены в исполнение, еще по нескольким решение отложено в силу разных причин. Например, есть определенные сложности с теми, кто на месте балка успел выстроить дом, обзавестись хозяйством. Здесь нужно решать вопрос с землеотводом, а это очень тонкий процесс, в котором много юридических подводных камней, поскольку такие сооружения согласно законодательству являются самовольно возведенными.
Помимо этого, есть и другая категория балочников, которые отказываются выезжать из приспособленного жилья. По тем или иным причинам они не могут рассчитывать на получение государственных выплат. Это люди, не имеющие регистрации по месту жительства, либо у них в собственности уже находится земельный участок или жилье. 
В эту категорию попал Андрей Медони. Вот уже 40 лет он живет в Тампонажном поселке. Сегодня его времянка превратилась в небольшой, но ухоженный и уютный дом с огородиком и двором.
- Я приехал по комсомольской путевке в начале 70-х и все эти годы проработал водителем в различных организациях, - рассказывает Андрей Семенович. - Много лет назад приобрели небольшую двухкомнатную квартиру. После кончины супруги остался с двумя маленькими дочерьми, и мне посоветовали приватизировать эту квартиру на троих. Это были 90-е годы, разгул мошенничества, и я побоялся оставить детей без имущества. Сегодня очень жалею об этом поступке, поскольку ни мне, ни детям это не пошло на пользу. В частности, я не попадаю в программу субсидирования, и когда подойдет очередь сносить мой дом, будет очень тяжело решать жилищный вопрос. 
С большой неохотой принимают мысль о переселении и те, кто заселился в балки после 12 января 2012 года, поскольку им предлагается решать квартирный вопрос самостоятельно. 
Сегодня в Нижневартовске всего 29 таких приспособленных жилищных строений, хозяева которых не хотят расселяться. Вероятнее всего их также будут ждать судебные решения, предписывающие освободить территорию ветхих строений.