Школьное питание: перезагрузка

С 1 февраля в Урае введена родительская доплата за полноценное школьное питание. Муниципалитет одним из первых перешел на организацию питания по новому законодательству. «Новости Югры» узнали о том, как приживается нововведение в школах.

Родители поддержали

Напомним, в январе 2016 года правительство Югры подготовило изменения в законодательство, касающееся организации школьного питания, которые следом утвердила окружная дума. Поправки усилили господдержку детей льготных категорий: если раньше на ребенка выделялось 126 рублей и эти деньги шли на продукты и на организацию питания, то теперь вся сумма идет только на продукты, а на организацию выделяются дополнительные средства. Для остальных детей сохранено бесплатное питание в размере 44 рублей, но теперь это не субвенция, как в случае с льготными категориями детей, а субсидия, предполагающая софинансирование из средств муниципалитета, родителей или других источников финансирования. По мнению депутатов и экспертов, эта мера должна повлиять на ассортимент и качество школьного питания за счет привлечения дополнительных средств на его организацию, но она не лишает детей права питаться только за 44 рубля.

Урай одним из первых муниципалитетов перешел на организацию питания по новому законодательству. Полноценные завтраки в школах организованы за счет привлечения трех источников финансирования: окружной бюджет (субсидия в размере 44 рублей на ребенка), местный бюджет (содержание комбинатов питания), родительская плата.

Как сообщили корреспонденту «Новостей Югры» в управлении образования муниципалитета, родительская доплата за полноценное школьное питание введена во всех школах
с 1 февраля 2016 года в размере 25 рублей в день. За февраль 81 % родителей произвели оплату за школьное питание. В марте желающих питаться по усиленному меню стало еще больше. Меню на 44 рубля и на 69 рублей размещены на сайтах школ.

Вопрос логистики

Пока школы налаживают работу новой системы, родители активно обсуждают нововведение и задаются вопросами по организации питания. Именно организация обедов в школьных столовых оказалась самой сложной задачей, так как не все родители соглашаются доплачивать за завтраки в силу разных причин. Как кормить детей, если одному нужно дать, например, макароны с колбасой, а другому добавить к этому еще булочку и яблоко, и кто должен контролировать, чтобы каждому ребенку досталось то, что ему положено?

– На школы легла ответственность за распределение потоков питающихся. Часть детей необходимо накормить по меню на 44 рубля, другая часть учащихся должна получить питание по меню на 69 рублей, которое является полноценным. Каждая школа решила эту проблему самостоятельно, исходя из различных особенностей построения учебного процесса, – рассказала Марина Бусова, начальник управления образования администрации Урая.

В итоге в городе появилось три способа организации питания. В ряде школ удалось максимально сохранить целостность классов при посещении столовых. В этом случае на каждый класс предусматривается по два стола, на одном из которых организовано питание с учетом софинансирования родителями, на другом – без учета родительской доплаты. В некоторых школах при посещении столовых произошло разделение классов на две части, питание на 44 рубля и на 69 рублей организовано в разные перемены. Остальные школы применяют два вышеупомянутых способа.

– Максимально возможное количество учащихся, за которых не была произведена родительская доплата за организацию полноценного питания, при этом питается в одну перемену, – подчеркнула Марина Бусова. – Остальных распределили по своим классам.

В ведомстве поясняют: если за питание ребенка произведена оплата, но выясняется, что по каким­-то причинам питание производится по меню на 44 рубля, необходимо незамедлительно обратиться к классному руководителю для выяснения причин.

И снова классный руководитель

– На сегодняшний день в обязанности классных руководителей входит отслеживание платы за питание учащихся, ежедневная подача заявок социальному педагогу. Социальный педагог передает ежедневную сводную заявку в пищеблок, – объяснил Денис Дылдин, ведущий эксперт МАУ «Городской методический центр». – Если оплата была произведена позже 25 числа предыдущего месяца, то она останется на счету ребенка до следующего месяца, в текущем месяце он будет получать питание без учета родительской доплаты. Необходимо помнить: для того чтобы снять ребенка с питания, нужно накануне до 12 часов позвонить классному руководителю. Если с питания учащегося не сняли, оно будет организовано на 69 рублей независимо от того, появится ребенок в школе или нет. Отсутствовать в школе можно только по уважительным причинам, согласованным с классным руководителем. Телефоны классных руководителей указаны в договоре на софинансирование полноценного питания.

Вот так на плечи классных руководителей легла еще одна существенная нагрузка. Помимо того что нужно вести документальный учет питающихся детей, учителям придется непосредственно в столовой следить за тем, кто что съел. Конечно, этих проблем можно избежать, если весь класс и вся школа будут питаться по одной схеме.

– Подобного рода организация питания в школах нашего города впервые, должно пройти какое-­то время, чтобы подвести итоги и понять, в каком направлении двигаться дальше. На данном этапе все трудности, связанные с введением софинансирования питания в школах родителями, преодолеваются в ручном режиме, и достаточно оперативно. Механизм взаимодействия со всеми задействованными сторонами найден, сегодняшняя задача состоит в том, чтобы научиться работать в заданном направлении, – отметила Марина Бусова.

Кстати, при возникновении вопросов и проблемных ситуаций, связанных с организацией школьного питания, жители Урая могут обратиться в городское управление образования.

Снежана ВОЗНЯК, заместитель директора департамента образования и молодежной политики Югры:

– В Ханты­-Мансийском округе и до принятия поправок в семи муниципалитетах родители частично оплачивали питание своих детей. Например, в Сургуте уже сегодня их больше 60 %. Готов к этому проекту и Кондинский район. Там был проведен опрос среди родителей школьников, который показал, что после принятия данного нормативного акта 93 % родителей будут софинансировать школьное питание своих детей.

Эдмонт ИГОШИН, директор гимназии № 1 Нижневартовска:

– У нас школа полного дня, такой формат предполагает трехразовое питание. По системе софинансирования родителями мы работаем уже более десяти лет, для нас это не вызов нового времени, а штатная ситуация. Все дети начальной школы питаются с доплатой, ее размер – около четырех тысяч рублей. Эта сумма может варьироваться в зависимости от того, льготная это категория или нет.

Наши родители считают эту меру оправданной. Дети находятся в школе с утра до 17–18 часов вечера. Ребенок все это время должен полноценно питаться, чтобы сохранять активность, работоспособность.

В пятых-­одиннадцатых классах ситуация иная. В некоторых классах 100 % детей питаются с доплатой, есть классы, где 50 % и даже меньше. Многие старшеклассники предпочитают выбирать самостоятельно, что хотят поесть из меню столовой.

Минимум четыре раза в год мы анкетируем родителей и детей по качеству питания. Непосредственно в самой столовой дети могут оценить качество питания посредством смайликов разного цвета. За качеством питания осуществляется многоуровневый контроль, начиная от директора и продолжая заместителем, который курирует питание. Раз в два месяца приходит управляющий совет. Также мы приглашаем родителей – они могут прийти в любой момент и попробовать то, что едят дети. Мы настаиваем, чтобы они нас не предупреждали о своем приходе, чтобы не было ощущения, что к их приходу подготовились и приготовили самое вкусное.

Школьникам окружной столицы предложат питаться с доплатой с сентября 2016 года. Администрация взяла тайм-аут, чтобы проработать вопрос организации такого питания. В Ханты-Мансийске ребята занимаются в две смены, и не во всех школах есть возможность сделать перемены для питания по 20 минут, как того требуют СанПиН.

– Двухсменный режим не позволяет сделать достаточной продолжительности перемены. Не всегда блюда бывают горячими, – признал Юрий Личкун, директор департамента образования Ханты-Мансийска. – Мы получили рекомендации от родителей усилить контроль со стороны комбината питания, отражать все предложения, претензии и замечания. Сейчас ищем варианты по оптимальной организации процесса, каждая школа может внести свои предложения. Предложено было создать пилотную площадку на базе школы № 6 по эффективной организации школьного питания. Все нововведения, которые мы там отработаем и согласуем с Роспотребнадзором, будут запущены в других школах.