«Сургутнефтегаз» хочет изменить зонирование природного парка «Нумто»

25 февраля в администрации Белоярского района состоятся общественные слушания по вопросу изменения зонирования природного парка «Нумто». 

Безамбарные технологии 
Парк расположен на границе двух округов – Югры и Ямала. На территории нашего округа «Нумто» приобрел статус природного парка в 1997 году – для сохранения уникальных природных ландшафтов и мест проживания коренных малочисленных народов Севера.

На предстоящих слушаниях будет идти речь о проведении поисково-разведочных работ и отводе земельных участков под размещение скважин на Ватлорском месторождении ОАО «Сургутнефтегаз» в границах природного парка. В рамках этих работ предусмотрено строительство трех поисковых скважин на водно-болотных угодьях.

На сегодняшний день территория «Нумто» состоит из зон заповедного, заказного (водно-болотные угодья) и рекреационного режимов, где запрещена любая промышленная деятельность. Также есть зоны хозяйственного использования, в них входят родовые угодья, участки размещения памятников историко-культурного наследия, участки местонахождения редких и исчезающих видов фауны и флоры и участки, связанные с разработкой нефтяных месторождений.

При создании природного парка была предусмотрена возможность освоения нефтегазовых месторождений. С 1999 года здесь работает ОАО «Сургутнефтегаз».

– На момент создания природного парка территория была недостаточно изучена, – рассказала начальник управления экологической безопасности и природопользования ОАО «Сургутнефтегаз» Любовь Малышкина. – На сегодняшний день проведено большое количество научных исследований, более подробно изучены природные экосистемы, уточнены сведения об объектах историко-культурного наследия, о местах обитания редких и исчезающих видов флоры и фауны. С момента разработки функциональных зон «Нумто» произошли изменения экологических и социально-экономических условий данной территории, российского и международного законодательства. Согласно резолюции Рамсарской конвенции о водно-болотных угодьях, основополагающий принцип охраны этих территорий – их сохранение путем разумного использования на основе экосистемного подхода. Все это вызвало необходимость внесения изменений в зонирование природного парка. За эти годы в природном парке «Нумто» воздействие построенных объектов нефтедобычи в целом затрагивает не более 0,27 % территории и является незначительным.

На сегодняшний день российское законодательство и условия лицензий на право пользования недрами обязывают «Сургутнефтегаз» продолжать работы по геологическому изучению лицензионных участков и уточнению запасов нефти на этой территории.

– При изменении зонирования природного парка в районе озера Нумто и на сопредельных территориях, включая деревню Нумто, будет сохранен запрет на деятельность, не связанную с ведением традиционного природопользования, – отметила Любовь Малышкина. – Хочется подчеркнуть, что и озеро Нумто, и прилегающая к нему территория, в том числе и деревня Нумто, расположены за пределами лицензионных участков ОАО «Сургутнефтегаз». На водно-болотных угодьях в границах Ватлорского месторождения на сегодняшний день рассматривается возможность строительства трех поисковых скважин и автозимников к ним общей площадью около 20 гектаров. Это составляет всего 0,0038 % от площади природного парка «Нумто». Такое воздействие никак нельзя считать масштабным. Многолетний опыт работ «Сургутнефтегаза» в сходных природных условиях показывает, что техногенное воздействие от площадок скважин незначительно и ограничено площадью отвода земель.

Как рассказала Любовь Малышкина, это достигается за счет применения современных природо- и ресурсосберегающих экологически чистых технологий при бурении скважин, комплексной антикоррозийной защиты трубопроводов, обустройства водопропускных сооружений.

– «Сургутнефтегаз» использует уникальную, не имеющую аналогов в нашей стране безамбарную технологию строительства скважин, расположенных в водоохранных зонах, а также на других территориях с особым природоохранным статусом и ограничением хозяйственной деятельности, – подчеркнула Любовь Малышкина. – Эта технология применяется как в Сургутском, так и в Белоярском районах. Она вновь доказала свою экологичность, получив в этом году положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня. 

ОАО «Сургутнефтегаз» уделяет большое внимание социальным программам. С администрациями Белоярского района, природного парка «Нумто» заключены соглашения о сотрудничестве, которыми предусмотрены различные виды социально-экономической помощи как местным жителям, проживающим на данной территории, так и парку «Нумто». 
Многолетние исследования, проведенные ведущими научными учреждениями, а также собственными силами ОАО «Сургутнефтегаз», по оценке воздействия площадок, построенных в границах парка «Нумто», на прилегающие экосистемы свидетельствуют об отсутствии как фактов миграции загрязняющих веществ за пределы промышленных площадок, так и антропогенных изменений в природной среде. 
– Это позволяет сделать вывод об отсутствии негативного воздействия на природу парка «Нумто», – резюмировала Любовь Малышкина. – ОАО «Сургутнефтегаз» намерено на постоянной основе и дальше проводить в природном парке такие комплексные исследования на всей территории, где ведет работы. 

Нумто – божье озеро 
Однако вопрос изменения границ функциональных зон природного парка поднимается уже не в первый раз. Местные жители, экологи и работники парка выступают против данных новшеств.

– Экологический баланс северных территорий планеты крайне хрупок и неустойчив к нарастающему технологическому прессу, связанному прежде всего с разведкой и разработкой месторождений, – рассказала Татьяна Меркушина, начальник отдела особо охраняемых природных территорий департамента природных ресурсов Югры. – Территория «Нумто» имеет ключевое положение в географии, экологии, этнографии Югры и всего Западно-Сибирского Севера. Поэтому создание защищенных от промышленной деятельности заповедных зон в этих регионах – один из важных моментов в сохранении уникальной северной природы и поддержании экологического равновесия в процессе естественного восстановления природы.

По словам эксперта, уже сегодня в границах парка в зоне хозяйственного освоения под разработку нефтяных месторождений выделено 60 % территории парка. Анализ последствий освоения месторождений в границах «Нумто» (согласно мониторинговым исследованиям, проведенным на территории природного парка) говорит о том, что, несмотря на использование специально разработанного регламента, не удается избежать экологических проблем, свойственных участкам нефтедобычи.

– Строительство линейных сооружений, прежде всего автодорог, и возведение насыпных оснований отдельных буровых и кустов скважин местами приводит к изменению условий стока, подъему уровня грунтовых вод, подтоплению, – отметила Татьяна Меркушина. – Появляются новые виды растений и животных, не свойственные этой местности. Восстановление растительного покрова происходит замедленными темпами. Техногенная нагрузка, создаваемая нефтедобычей, в перспективе будет возрастать.

На территории природного парка «Нумто» соприкасаются и контактируют зоны тундры, редколесий, северной и средней тайги. Именно здесь, на широте 63 градуса, наблюдаются самые южные внедрения тундр на территории России. Вблизи границы «Нумто» пролегают древние русла рек Пур и Таз, вдоль которых проходят миграционные пути перелетных птиц. Здесь встречаются около десяти типов кедровников, которые часто имеют вид ухоженного и заботливо подстриженного парка. Ближайшими аналогами таких лесов являются парковые кедровники субальпийского пояса. Кедровые стланики – самые низкие кедры, которые есть в нашей стране, они плодоносят начиная с 26 лет.

Территория парка – крупный водораздел в центре с озером Нумто, что означает «Божье озеро», расположенным в центре зоны водно-болотных угодий, выполняющих важные экологические функции регулятора водного режима семи рек, вытекающих с этой территории и несущих свои воды в Обь.

Территория зоны водно-болотных угодий интересна и в этнографическом плане, так как является местом близкого соседства и тесного взаимодействия ханты и лесных ненцев. В тундре и тайге укрыты многие священные места – обиталища духов, покровительствующих людям, помогающих им выжить в нелегких северных условиях. На территории природного парка «Нумто» выявлено 65 памятников этнической культуры.

– Я считаю, что к промышленному освоению водно-болотных угодий нужно относиться очень трепетно и осторожно, – подчеркнула Татьяна Меркушина. – Здесь нужно взвесить все за и против и четко понимать, не будет ли это впоследствии угрозой нарушения экологического равновесия как для нашего округа, так и для Ямала, будут ли у нас средства, чтобы восстановить эту территорию, и какие затраты мы понесем на ее восстановление. Что выгоднее всего в социально-экономическом плане – вести добычу нефти или сохранить эту территорию нетронутой, в первозданном виде, для развития быта и культуры народов ханты и лесных ненцев?

Возможность взвесить все за и против у жителей будет 25 февраля.

Степан Молданов, заместитель главы Белоярского района: 

– Водно-болотные угодья – легкие нашей планеты. Если мы их будем осваивать в промышленных целях, это нарушит природный баланс и окажет существенное влияние на население Сургутской, Белоярской и Надымской территорий. Но, с другой стороны, есть мировая практика, когда нефть добывается в более сложных условиях, например на арктическом шельфе, с помощью передовых технологий. Если нефтяная компания будет работать в водно-болотных угодьях природного парка, она должна использовать передовую технологию, чтобы нанести минимальный экологический урон нашей северной природе. 
Бюджет Российской Федерации зависит от объемов добычи углеводородного сырья. А раз на сегодняшний день оно стоит меньше, его необходимо добывать больше, чтобы выполнить все социальные программы, которые государство, а вслед за ним и правительство округа взяли на себя. Вопрос изменения зонирования природного парка «Нумто» будет обсуждаться на общественных слушаниях. Для того чтобы этот вопрос решился в ту или иную сторону, необходимо, чтобы жители Белоярского района Югры приняли активное участие и высказали свое мнение.